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重磅!國務院辦公廳發布關于推動公立醫院高質量發展的意見 眾陽健康 前天

發布時間:2021-06-07
責任編輯:眾陽健康科技集團
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6月4日,國務院辦公廳發布《關于推動公立醫院高質量發展的意見》?!兑庖姟诽岢鰪娀w系創新、技術創新、模式創新、管理創新,力爭通過5年努力,公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效,運行模式從粗放管理轉向精細化管理,資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素。推動公立醫院高質量發展重點推進六個方面工作。微信圖片_20210607091244.png

構建公立醫院高質量發展新體系


建設國家醫學中心和區域醫療中心,推動國家醫學進步,帶動全國醫療水平提升。建設省級區域醫療中心,補齊短板,提升省域診療能力,減少跨省就醫。


發揮公立醫院在城市醫療集團中的牽頭作用。按照網格化布局管理,組建由三級公立醫院或代表轄區醫療水平的醫院(含社會辦醫院、中醫醫院)牽頭,其他若干家醫院、基層醫療衛生機構、公共衛生機構等為成員的緊密型城市醫療集團,統籌負責網格內居民預防、治療、康復、健康促進等一體化、連續性醫療服務。推進以全科醫生為主體、全科??朴行搫?、醫防有機融合的家庭醫生簽約服務。加強公立醫院公共衛生科室標準化建設,提升公共衛生服務能力。


發揮縣級醫院在縣域醫共體中的龍頭作用。按照縣鄉一體化、鄉村一體化原則,積極發展以縣級醫院為龍頭的緊密型縣域醫共體。加強縣級醫院(含中醫醫院)能力建設。加強縣級醫院與專業公共衛生機構的分工協作和業務融合,做實公共衛生服務。加強縣級醫院對鄉鎮衛生院、村衛生室的統籌管理,發揮縣級醫院醫務人員對家庭醫生團隊的技術支撐作用,提升居民健康“守門人”能力。加快實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋,支持中醫醫院牽頭組建縣域醫共體。


建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系。依托現有資源,加快推進傳染病、創傷、重大公共衛生事件等專業類別的國家醫學中心、區域醫療中心和省級醫療中心、省級區域醫療中心設置建設。支持部分實力強的公立醫院在控制單體規模的基礎上,適度建設發展多院區,發生重大疫情時迅速轉換功能。


引領公立醫院高質量發展新趨勢


加強臨床??平ㄔO。持續改進醫療質量管理體系和標準體系,提高不同地區、不同級別公立醫院醫療服務同質化水平。推進醫療服務模式創新。推廣多學科診療模式。大力推進院前醫療急救網絡建設,創新急診急救服務模式,有效提升院前醫療急救服務能力。創新醫防協同機制,建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制。推廣中醫綜合診療模式、多專業一體化診療模式、全鏈條服務模式,實施重大疑難疾病中西醫臨床協作試點。


強化信息化支撐作用。推動云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、第五代移動通信(5G)等新一代信息技術與醫療服務深度融合。推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院建設和醫院信息標準化建設。大力發展遠程醫療和互聯網診療。推動手術機器人等智能醫療設備和智能輔助診療系統的研發與應用。建立藥品追溯制度,探索公立醫院處方信息與藥品零售消費信息互聯互通。


提升公立醫院高質量發展新效能


健全以經濟管理為重點的科學化、規范化、精細化運營管理體系,引導醫院回歸功能定位,提高效率、節約費用。加強全面預算管理,完善內部控制制度,提高資源配置和使用效率。堅持和強化公益性導向,健全績效評價機制,不斷提高醫療質量、運行效率、可持續發展能力和患者滿意度。

 

激活公立醫院高質量發展新動力


合理制定并落實公立醫院人員編制標準,建立動態核增機制。建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系,實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現。健全醫務人員培養評價制度,探索在崗位設置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫院試點自主開展高級職稱評審。建立靈敏有序的醫療服務價格動態調整機制,提高醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫療收入的比例。深化醫保支付方式改革,探索對緊密型醫療聯合體實行總額付費,加強監督考核,結余留用、合理超支分擔。按規定落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院投入政策。。


建設公立醫院高質量發展新文化


大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神,激發醫務人員對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精的不竭動力。強化患者需求導向,持續改善醫療服務,做好醫患溝通交流,增進理解與信任。關心關愛醫務人員,關心年輕醫務人員成長,維護醫務人員合法權益,堅決保護醫務人員安全。


堅持和加強黨對公立醫院的全面領導


全面執行和落實黨委領導下的院長負責制,充分發揮公立醫院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,健全完善醫院黨委會和院長辦公會議事決策制度,把黨的領導融入醫院治理全過程各方面各環節。加強公立醫院領導班子和干部人才隊伍建設。全面提升公立醫院黨組織和黨員隊伍建設質量。落實公立醫院黨建工作責任。??


(綜合整理)

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